持續(xù)對各省市風電政策進行梳理。據(jù)統(tǒng)計,2021年10月,相關(guān)部門共出臺政策16條(不完全統(tǒng)計),各地政府繼續(xù)公示相關(guān)省市保障性并網(wǎng)風電、光伏項目名錄,同時在可再生能源替代、新能源項目申報要求等方面出臺了部分政策。(根據(jù)文末提示領(lǐng)取相關(guān)政策資料包)
國家層面:10月國家中共中央、國務院、發(fā)改委、國網(wǎng)新能源云等單位陸續(xù)發(fā)布5條相關(guān)政策。
核心如下:
10月國家層面,特別是中共中央、國務院連續(xù)重磅發(fā)文,出臺包括《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、《關(guān)于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》,強調(diào)以風電、光伏為代表的可再生能源在實現(xiàn)碳達峰過程中的作用。
《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》中明確,積極發(fā)展非化石能源。實施可再生能源替代行動,大力發(fā)展風能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等,不斷提高非化石能源消費比重。堅持集中式與分布式并舉,優(yōu)先推動風能、太陽能就地就近開發(fā)利用。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),提高電網(wǎng)對高比例可再生能源的消納和調(diào)控能力;
《關(guān)于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》明確大力發(fā)展新能源。全面推進風電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,堅持集中式與分布式并舉,加快建設風電和光伏發(fā)電基地。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和特色應用,創(chuàng)新“光伏+”模式,推進光伏發(fā)電多元布局。堅持陸海并重,推動風電協(xié)調(diào)快速發(fā)展,完善海上風電產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵建設海上風電基地。積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電,推動建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風電互補調(diào)節(jié)的風光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)能清潔供暖和生物天然氣。探索深化地熱能以及波浪能、潮流能、溫差能等海洋新能源開發(fā)利用。進一步完善可再生能源電力消納保障機制。到2030年,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上。
另外,國家發(fā)改委發(fā)布《跨省跨區(qū)專項工程輸電價格定價辦法》,除對輸電價格進行規(guī)定外,還指出:實際利用小時超出核價利用小時產(chǎn)生的收益,30%由電網(wǎng)企業(yè)分享,70%由國家發(fā)改委專項用于支持新能源跨省跨區(qū)外送。
與此同時,國網(wǎng)新能源云繼續(xù)發(fā)布可再生能源補貼清單。
補貼公告顯示,納入2021年第十九批可再生能源發(fā)電補貼項目清單的項目共274個,核準/備案容量為3256.28MW。其中,集中式風電項目數(shù)量為33個,核準/備案容量為2117.8MW;集中式和分布式太陽能發(fā)電項目數(shù)量分別為17個、220個,核準/備案容量分別為717MW、259.48MW;集中式生物質(zhì)發(fā)電項目數(shù)量為4個,核準/備案容量為162MW。
納入2021年第二十批可再生能源發(fā)電補貼項目清單的項目共1019個,核準/備案容量為5066.08MW。其中,集中式風電項目數(shù)量為39個,核準/備案容量為2308.8MW;集中式和分布式太陽能發(fā)電項目數(shù)量分別為57個、913個,核準/備案容量分別為1857MW、709.56MW;集中式生物質(zhì)發(fā)電項目數(shù)量為10個,核準/備案容量為190.72MW。
2021年至今,國網(wǎng)新能源云共發(fā)布二十批次可再生能源發(fā)電補貼項目清單,項目總數(shù)為19162個,核準/備案容量為82752.57MW。其中,集中式風電項目共455個,項目核準/備案容量為32300.6MW。
10月國家政策一覽

地方層面:10月份地方政策11條。
國際能源網(wǎng)/風電頭條(微信號:wind-2005s)統(tǒng)計,10月份,包括河北、廣西、遼寧、內(nèi)蒙古、甘肅、山西、湖北等7個省、自治區(qū)發(fā)布了風電相關(guān)政策,其中遼寧和內(nèi)蒙古均發(fā)布了多條政策。
整體來看,地方政府在10月份出臺的風電政策集中關(guān)注風電項目建設方案、風電項目競爭性配置、平價新能源項目、多能互補項目名單的公示與發(fā)布,同時,針對部分地區(qū)此前發(fā)布的新能源項目申報要求進行了補充,進一步明確了項目申報門檻。
河北省發(fā)布《關(guān)于做好2021年風電、光伏發(fā)電市場化并網(wǎng)規(guī)模項目申報工作的補充通知》,原則上要求,河北南網(wǎng)、北網(wǎng)市場化項目配建調(diào)峰能力分別不低于項目容量的10%、15%,連續(xù)儲能時長不低于3小時,配建調(diào)峰能力應與市場化并網(wǎng)項目同步建成投產(chǎn)。風電項目應于2024年6月30日前全容量建成并網(wǎng),光伏項目應于2023年6月30日前全容量并網(wǎng)。對接入條件嚴重受限的區(qū)域,從嚴掌握市場化并網(wǎng)項目申報。鼓勵張承地區(qū)優(yōu)先申報風電項目。
遼寧大連發(fā)布《大連市陸上風電項目競爭配置工作方案》,明確,配置規(guī)模按照此前遼寧省發(fā)改委下發(fā)的《遼寧省新增風電項目建設方案》為準,確定此次配置規(guī)模為1.2GW。同時,要求競爭優(yōu)選出的項目業(yè)主獲取風場資源單體規(guī)模至少150MW,項目場址不存在土地、環(huán)保、林草、軍事、文物等方面的顛覆性因素。
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)可再生能源替代行動示范工程實施管理辦法(試行)>的通知》,明確了可再生能源項目替代的定義和范圍,強調(diào)替代項目歸屬于市場化并網(wǎng)類項目。
另外,廣西、遼寧營口、朝陽、內(nèi)蒙古、準格爾旗、甘肅張掖、山西、湖北等省、市發(fā)改委、能源局繼續(xù)向社會公布市場化并網(wǎng)陸上風電項目名單、陸上風電建設指標競爭配置優(yōu)選工作結(jié)果、保障性并網(wǎng)集中式風電、光伏發(fā)電項目優(yōu)選結(jié)果、外送項目風電光伏基地優(yōu)選結(jié)果、平價新能源項目等結(jié)果。
10月地方政策一覽

