11月中旬的一天，一個裝有獨(dú)立電表的灰色盒子，掛在了經(jīng)十路一小區(qū)地下車庫的墻壁上，為了安裝這個供電動汽車充電的設(shè)施，徐威（化名）經(jīng)歷了一場3個多月的“拉鋸戰(zhàn)”。

　　在政府大力治霾、治堵的背景下，電動汽車火了，由于還算新鮮事物，缺少落地細(xì)則，同時公共充電設(shè)施還未大規(guī)模鋪設(shè)的情況下，個人安裝充電設(shè)施的需求雖然旺盛，但是實(shí)施起來仍存在不少困難，“有馬無鞍”的現(xiàn)狀讓不少人只能“望車興嘆”。

　　與不少電動汽車車主一樣，歷時月余，輾轉(zhuǎn)于供電、物業(yè)、4S店等多地，徐威在申請安裝的過程中也曾“碰壁”。幸運(yùn)的是，在這場“拉鋸戰(zhàn)”的最后，徐威最終成功“突圍”，成為槐蔭區(qū)安裝電動汽車充電設(shè)施“第一個吃螃蟹”的人。

　　車多樁少 買車前啟動安裝計(jì)劃

　　一輛混合動力自行車、一臺摩托車、一部汽油車，這些是徐威平日出行的全部工具。然而霧霾揮之不去，又擔(dān)心隨時可能會出臺的限行政策，購買一輛電動汽車的念頭，在這個汽車“發(fā)燒友”的腦海中漸漸形成。

　　2009年1月份，國家首次提出新能源汽車戰(zhàn)略，與之相關(guān)的利好政策隨后不斷出臺。從那時起，徐威便經(jīng)常泡在論壇里，與車友們交流選車經(jīng)驗(yàn)。今年初，醞釀了5年多的計(jì)劃馬上要付諸實(shí)際，然而外地一位車主的經(jīng)歷卻延緩了他購車的進(jìn)展。

　　“那人在網(wǎng)上訂了一輛特斯拉，錢都交上了，打算找人在家里安裝一個充電樁時，卻被告知不具備條件，后來車從美國運(yùn)到4S店里，他連車都沒敢提出來，后來轉(zhuǎn)手又賣給了別人。”

　　“有馬無鞍”的尷尬，也是全國不少電動汽車準(zhǔn)車主面臨的現(xiàn)實(shí)問題。與各地星羅棋布的加油站相比，目前新能源汽車的充電設(shè)施確實(shí)很少。數(shù)據(jù)顯示，到去年年底，我國建成充換電站780座，交直流充電樁3.1萬個，其中很多是電動公共汽車、電動出租車專用樁，實(shí)際開放給個人用戶的數(shù)量不多。

　　濟(jì)南的情況亦然。據(jù)媒體報道，2009至2012年濟(jì)南作為第一批新能源汽車試點(diǎn)城市時，曾經(jīng)建設(shè)了英賢站、濟(jì)微路、葛家莊、園博園、章丘明水、西客站6個充電站，配備了大功率的直流充電機(jī)，充電效率比在家里充電高很多。然而近期記者從供電部門得知，除英賢站正常運(yùn)營外，其他充電站都在進(jìn)行維護(hù)升級。

　　“總體來看，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度相對滯后，已經(jīng)成為新能源汽車推廣應(yīng)用的短板或者說是瓶頸之一。”國家能源局副局長鄭柵潔坦言。

　　“僧多粥少，有馬無鞍”。這樣的局面讓徐威越來越強(qiáng)烈地感受到，目前的當(dāng)務(wù)之急是先把充電設(shè)施安裝好。

　　出師不利 “一開始沒覺得很難”

　　今年8月起，伴隨著快要出伏的天氣，徐威開始著手實(shí)施安裝充電設(shè)施的計(jì)劃。“政策允許，政府鼓勵，一開始也沒覺得有多難。”近幾年，徐威與全國各地的車友一樣，時常在關(guān)注相關(guān)政策的動向：

　　2014年7月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》提道，鼓勵在現(xiàn)有停車場（位）等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施。

　　2014年11月，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎勵的通知》，擬對新能源汽車推廣城市或城市群給予充電設(shè)施建設(shè)獎勵。

　　今年10月9日公布的《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出，到2020年，基本建成“車樁相隨”的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求……

　　政策發(fā)力，徐威感覺萬事俱備，“就差行動了”。“個人車位、身份信息、物業(yè)開具證明，這些是安裝充電設(shè)施的基本要求。”帶著自己的訴求，徐威首先來到了小區(qū)物業(yè)。

　　“我想安裝一個電動汽車的充電設(shè)施。”

　　“什么？你要買個老年代步車嗎？”

　　“是新能源汽車，需要用來充電的。”

　　“不成，裝這個有安全隱患，而且我們之前也沒裝過。”

　　物業(yè)的答復(fù)讓徐威哭笑不得。事實(shí)上，不僅是徐威所在的小區(qū)，物業(yè)不同意安裝的事例，在我市多個小區(qū)都比較普遍，多數(shù)物業(yè)公司對新能源汽車充電設(shè)施的安全、用電、消防等認(rèn)知不足，擔(dān)心充電時造成小區(qū)電網(wǎng)不穩(wěn)定、觸電、著火等危險，還可能影響到其他車主，因此而拒絕用戶在小區(qū)內(nèi)建設(shè)充電設(shè)施。

　　細(xì)則缺失 “物業(yè)證明”是道坎兒“其實(shí)我們也不是故意刁難業(yè)主。”面對徐威的訴求，小區(qū)物業(yè)也有自己的考慮，負(fù)責(zé)人坦言，出于安全方面的考慮，起初并沒有答應(yīng)，“安在地下車庫，充一次電要五六個小時，萬一發(fā)生火災(zāi)怎么辦？為了這個事，我們也咨詢了房管、消防、開發(fā)商、辦事處和居委會，他們也建議最好別安。”

　　“在溝通過程中，我們也了解到，目前的政策是新建小區(qū)需要配備充電設(shè)施，但是對于現(xiàn)存的小區(qū)如何來安裝，沒有相應(yīng)的細(xì)則可以去指導(dǎo)，所以我們也很為難。”

　　“出師不利”讓徐威始料未及，然而從事高校教師職業(yè)的他，有一股凡事都堅(jiān)持到底的鉆勁兒。在此期間，他問遍供電營業(yè)廳、4S店，咨詢過12345市民服務(wù)熱線，將自己的經(jīng)歷分享到論壇上后，車友們也不斷支招：“直接聯(lián)系相鄰車位的業(yè)主，征得他們的同意不就行了”“還是先讓國家電網(wǎng)的人來看看能否施工”。

　　不懈的努力終于得到了回報。在轄區(qū)街道辦、居委會、物業(yè)多方協(xié)調(diào)下，徐威漸漸看到了“曙光”，“也趕巧了，當(dāng)時李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上提出來，鼓勵個人在自有停車位上安裝充電樁，我把新聞截了圖，還用紅筆把政策圈出來給他們看。”

　　最終，徐威用一份自寫的安全承諾書，換來了物業(yè)開具同意使用充電設(shè)施的證明材料，“保證使用安全，出了問題由我本人承擔(dān)，承諾書大體就這意思。”

　　“物業(yè)能開出證明了，意味著成功了一半了。”徐威心里的石頭終于落地。

　　塵埃落定槐蔭“吃螃蟹的”最終出爐

　　與徐威的情況不同的是，不少同時期申請安裝充電設(shè)施的市民，大多沒有邁過“物業(yè)證明”這道坎。“他們一直不讓安裝，理由是剛剛交房，小區(qū)用的還是臨時用電。”多方反映無解后，天橋區(qū)的馬先生最終打消了購買電動汽車的念頭。

　　有的車主則不得不使出“奇招”，“沒有固定車位，只能從6層高的家里扯出電線，‘飛線’到車上充電，雖然知道這樣不安全，但能怎么辦呢？”

　　“我還算比較幸運(yùn)的，供電局了解到我的事后，告訴我是槐蔭區(qū)第一個申請安裝的，他們邊摸索變推動，也比較上心。”徐威接下來所要做的，就是按照供電部門的流程繼續(xù)往下走：9月底，提出安裝申請；10月8日，交齊材料；10月19日，供電部門到現(xiàn)場勘察……

　　直到選擇在哪安裝時，看似順利的進(jìn)度又一次起了波瀾。按照最初設(shè)想是從家里的電表走線，充電時再連接到充電樁，“我家住8樓，這樣光電線就需要拉三四百米，另外家里電表最大承受8000多瓦功率，給汽車充電的功率最保守是3000瓦，這樣家里就剩下5000瓦，不保險啊。”

　　經(jīng)過反復(fù)研究，方案一次次修改。供電部門一位負(fù)責(zé)人三番五次地跑現(xiàn)場，最后得出了結(jié)論：徐威家的車位距離高壓配電室比較近，可以在附近安裝充電設(shè)施！

　　直到11月中旬，塵埃最終落定。從地下車庫的高壓配電室扯出的電線，接到了掛在一旁墻壁上的電表盒子，“總算大功告成，等我提車后，再買個50多米的線，通過電表連接到隨車附贈的充電樁上就能充電了。”曾經(jīng)一度擱淺的購車計(jì)劃，徐威終于可以再一次提上了日程。

　　申請流程

　　一、充換電設(shè)施用電業(yè)務(wù)辦理流程：

　　1.用電申請、交費(fèi)并簽訂合同

　　申請人與供電部門簽訂《電動汽車充電樁供用電協(xié)議》，并按照物價部門價格標(biāo)準(zhǔn)交清相關(guān)費(fèi)用。

　　申請人需要提供的材料包括：

　　有效身份證明

　　固定車位產(chǎn)權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)單位許可證明

　　物業(yè)出具同意使用充換電設(shè)施的證明材料

　　2.接表裝電

　　受理用電申請后，供電部門將在下一個工作日或按照與申請人約定的時間到現(xiàn)場查看供電條件，并答復(fù)供電方案。

　　居民客戶驗(yàn)收合格并辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，在竣工檢驗(yàn)時3個工作日完成裝表接電工作；非居民客戶驗(yàn)收合格并辦結(jié)有關(guān)手續(xù)后5個工作日內(nèi)完成裝表接電工作。

　　他山之石上海將路燈改造成“充電樁”


　　為了推廣新能源汽車，不少城市紛紛“出招”，推動充電設(shè)施的安裝及普及。

　　北京市加強(qiáng)對小區(qū)物業(yè)建設(shè)充電樁的支持，建立了自用充電樁報裝平臺。北京居民的報裝，可以通過北京市住建委的平臺推送到物業(yè)公司，整個溝通過程將越來越透明。

　　而在上海，一批“路燈充電樁”在近期開始試運(yùn)行。這個被稱為“智慧燈桿”的設(shè)施，擁有包括電動汽車充電、無線網(wǎng)絡(luò)、PM2.5監(jiān)測、一鍵報警等諸多功能。據(jù)介紹，它只是在原來的電線桿上加了插座和電表，不用再新開公共資源建充電樁，又減去了鋪設(shè)管線的工程，大大降低了建設(shè)綜合成本