7月，國家發改委、國家能源局聯合印發的《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》提出“到2025年，儲能裝機規模達3000萬千瓦以上”的目標，這意味著，南方電網“十四五”儲能裝機規劃占其約66%的份額。南方電網制定如此頗具雄心的目標，有哪些考量？又該如何踐行？

 

實現更大范圍資源優化配置

 

根據南方電網預測，到2025年，南方五省區電源裝機總規模達到6.1億千瓦，非化石能源裝機和發電量占比分別提升至60%、57%。到2030年，新能源裝機將達到2.5億千瓦以上。屆時，新能源將成為南方五省區第一大電源。

 

新能源高比例接入電力系統后，將增加電網平衡困難。南方電網能源發展研究院能源戰略與政策研究所所長陳政認為，南方五省區能源資源稟賦差異較大，西部地區資源較為富集，而東部地區嚴重缺能，高度依賴西電東送大平臺進行跨省區能源資源優化配置。隨著區域內水電開發接近尾聲，其他傳統能源發展規模受限，風電、光伏等新能源將迎來快速發展。新能源配套儲能，是緩解新能源出力隨機性和波動性問題的重要手段。

 

結合《規劃》來看，“十四五”期間，南方電網將著力深化西電東送、拓展北電南送、接續藏東南、融合粵港澳、聯通東南亞，實現更大范圍資源優化配置。以集中開發與分散開發并舉、就近消納為主的原則，大力支持新能源發展，推動加快構建以新能源為主體的電源結構。推動西南水電深度開發、沿海核電安全發展、氣電合理發展、煤電清潔高效發展。按需建設抽水蓄能，推動電化學儲能加快發展，著力提升系統靈活性。

 

統籌配置不同類型儲能技術

 

當前儲能行業有電化學儲能、抽水蓄能和壓縮空氣儲能等多種技術解決方案，在響應時間、爬坡速率、調節電量規模等方面存在差異，在電力系統中扮演的角色也不完全相同。南方五省區預計新增的2000萬千瓦新能源配建儲能將如何配置？

 

“需要結合技術經濟條件，統籌配置不同類型的儲能調節資源。”在陳政看來，對于集中開發的新能源應優先采用就地集中方式，按一定比例配置儲能，這樣一方面有利于平滑新能源出力特性、提升系統穩定性；另一方面也利于提高配套送出工程利用效率、改善整體經濟性。對于分布式新能源則可根據不同場景選擇在電網側集中配置和用戶側分散配置，前者有利于發揮集中配置的規模經濟優勢，后者則有利于激發用戶側活力，充分利用電動汽車等其他分布式儲能資源。

 

“南方電網區域水電資源豐富，當前還是要進一步挖掘抽水蓄能的潛力。盡管水電存在枯水期、豐水期，有長周期的調節需求，但當前電化學儲能參與調峰還高度依賴于政策，即使配套了電化學儲能，也難以解決季節性調峰問題。反而是青海等的日內調節需求較大，季節性調節需求沒有那么突出的新能源項目，更合適電化學儲能。”一位不愿具名的專家告訴記者。

 

據了解，目前南方電網已建成投運抽水蓄能電站5座，裝機量788萬千瓦。未來15年，還將新增抽水蓄能裝機3600萬千瓦，較目前水平增長約4.6倍。

 

政策市場齊發力

 

業內人士普遍認為，當前新能源配儲的最大難點在于電化學儲能成本較高，由此帶來投建主體成本回收以及價格疏導難題。

 

“很難走通商業模式。”上述專家進一步說明，除調峰外，參與調頻、備用、爬坡等電力輔助服務都是提高儲能收益的重要途徑，潛在的商業模式包括租賃、共享等，而這些都有賴于政策體系的完善，唯有如此，新能源配儲才可持續。

 

實際上，針對行業痛點，儲能已獲得國家層面“力挺”。今年4月，國家發改委發布了《關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》，健全了抽蓄成本回收與分攤機制，利于行業形成穩定、可預期的營收模式。隨后，國家發改委、國家能源局聯合印發了《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》明確了新型儲能獨立市場主體地位，要求研究建立儲能參與中長期交易、現貨和輔助服務等各類電力市場的準入條件、交易機制和技術標準，加快推動儲能進入并允許參與各類電力市場。

 

“瞄準行業痛點，點名后續政策的著力點。”上述專家認為，具體到每個區域、省市怎么執行落地，還有待政策細化。

 

在陳政看來，為保障支撐新能源發展的儲能配置落地，需要從電源、電網、用戶三側推動。他建議，一方面以政策文件形式對新能源場站集中配置一定比例儲能進行明確，并作為并網許可的前置條件以確保政策落實；另一方面還應加快建設完善市場環境，以價格信號引導儲能資源主動參與系統調節，激勵各類投資主體參與儲能資源建設。