禪城區(qū)麗日豪庭小區(qū)內(nèi)，一位車主在使用充電樁為電動(dòng)車充電。/佛山日?qǐng)?bào)記者王澍攝

文/佛山日?qǐng)?bào)記者岑雪瑩、宋世偉

隨著新能源汽車的普及，業(yè)主申請(qǐng)?jiān)诩扔熊囄话惭b家用充電樁，但部分小區(qū)物業(yè)管理處出于多種考慮拒絕出具同意書。家用充電樁難進(jìn)小區(qū)。同時(shí)，不少新能源車主遇到過(guò)充電樁車位被占用等尷尬事，使用公共充電樁充電也并非易事。近日，佛山日?qǐng)?bào)對(duì)我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的報(bào)道引起社會(huì)關(guān)注。

家用充電樁入小區(qū)如何打破僵局？公共充電樁運(yùn)維問(wèn)題如何解決？市發(fā)展和改革局昨日表示，我市從政府牽頭、規(guī)劃引領(lǐng)、財(cái)政引導(dǎo)、落實(shí)規(guī)程四方面促進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“十三五”期間將新建集中充電站201 座，新建分散式充電樁4042 個(gè)。其中，佛山供電局今年計(jì)劃在全市建設(shè)600個(gè)充電樁，擬在碧桂園博智林機(jī)器人創(chuàng)研中心等地布點(diǎn)建設(shè)。

現(xiàn)狀：社會(huì)停車場(chǎng)所建充電樁協(xié)調(diào)難度大

記者在走訪佛山多個(gè)小區(qū)及公共停車場(chǎng)了解到，部分小區(qū)物業(yè)管理處拒絕出具《物業(yè)同意書》，導(dǎo)致業(yè)主向供電部門申請(qǐng)安裝充電樁事宜只能擱置，而公共充電樁的使用過(guò)程中，也存在車位被占、部分充電樁使用率不高以及不同的充電樁服務(wù)商需要下載不同的APP等問(wèn)題。

從整體上看，近年來(lái)我市充電樁的普及度在不斷提升。截至2018年底，全市共建成充電站120座，分散式充電樁2408個(gè)（不包含充電站內(nèi)的充電樁）。2019年，佛山供電局計(jì)劃在全市建設(shè)600個(gè)充電樁，新建充電樁既有交流樁也有直流大功率充電樁，滿足不同車型的不同充電需求，而充電樁布點(diǎn)將以重點(diǎn)工程項(xiàng)目為導(dǎo)向，如計(jì)劃在碧桂園博智林機(jī)器人創(chuàng)研中心等布點(diǎn)建設(shè)。

然而，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要規(guī)劃、用地、電力等多項(xiàng)前提條件，在實(shí)施過(guò)程中涉及多個(gè)主管部門和相關(guān)企業(yè)。記者從市發(fā)改局了解到，對(duì)于公用充電站，充電設(shè)施的建設(shè)需要依附停車泊位解決，但在停車矛盾十分突出的地區(qū)，公共停車場(chǎng)（庫(kù)）資源短缺，給充電設(shè)施的建設(shè)帶來(lái)極大困難。而且，在社會(huì)停車場(chǎng)所建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，面對(duì)眾多分散的利益主體，建設(shè)和使用過(guò)程中協(xié)調(diào)難度大。

在布點(diǎn)考慮上，市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，社會(huì)公共充電站的主要服務(wù)除公交車外的其他社會(huì)乘用車輛，將優(yōu)先考慮車流量大、路網(wǎng)密集的片區(qū)、建筑和人口密集較大或者具備良好的政策條件和建設(shè)基礎(chǔ)的地區(qū)布點(diǎn)。其中，社會(huì)乘用車慢充充電樁應(yīng)以分散建設(shè)的方式為主，在住宅小區(qū)、各單位辦公場(chǎng)所、社會(huì)公共停車場(chǎng)以合理的比例配置。下一步，佛山將減少充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度。

展望：“十三五”期間將新建分散式充電樁4042 個(gè)

根據(jù)佛山市電動(dòng)汽車充電設(shè)施規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，“十三五”期間，全市將新建集中充電站201 座，其中公交車充電站108 座，出租車充電站18 座，城市公共充電站75 座。新建分散式充電樁4042個(gè)，其中分散式公共充電樁2132 個(gè)，內(nèi)部專用充電樁1910 個(gè)。

為加快推進(jìn)我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，佛山從政府牽頭、規(guī)劃引領(lǐng)、財(cái)政引導(dǎo)、落實(shí)規(guī)程四方面促進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

充電費(fèi)用方面，佛山從2017年起就對(duì)充電服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，明確電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)按充電量計(jì)收，不分車型，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.80元/千瓦時(shí)（不含電費(fèi)，此標(biāo)準(zhǔn)為最高上限），從電價(jià)政策上鼓勵(lì)、支持全市的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

充電樁建設(shè)的審批流程也將更加規(guī)范。2019年，我市出臺(tái)了《做好<電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程>實(shí)施工作的通知》，重點(diǎn)要求核發(fā)相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行新建停車場(chǎng)配建充電設(shè)施的比例要求，同時(shí)簡(jiǎn)化規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)，全面促進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南海區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局近日還發(fā)布了關(guān)于貫徹落實(shí)《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》　實(shí)施意見。實(shí)施意見提到，未成立業(yè)主大會(huì)的小區(qū)，由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出安裝申請(qǐng)，并提交電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全責(zé)任書、電動(dòng)汽車充電設(shè)施改造承諾書、有電力設(shè)計(jì)資質(zhì)設(shè)計(jì)的評(píng)估報(bào)告等材料。臨時(shí)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝完畢，需在物業(yè)管理處報(bào)備后才能投入使用。

針對(duì)不同的充電樁不同APP 的情況，市發(fā)改局回應(yīng)，現(xiàn)有和新建公共充電設(shè)施必須接入廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)，并實(shí)時(shí)提供運(yùn)行信息。接入平臺(tái)并驗(yàn)收合格的充電設(shè)施方可申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)鼓勵(lì)各類主體依托平臺(tái)開發(fā)充電導(dǎo)航、故障報(bào)修、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)，提高充電服務(wù)智能化水平。