許艷華 中國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟秘書長
各位嘉賓，女士們，先生們上午好。先祝賀一下本次須彌山大會(huì)的召開，也感謝邵董的邀請(qǐng)。今年是“十三五”的收官之年，前不久中國充電聯(lián)盟也組織業(yè)內(nèi)主要企業(yè)啟動(dòng)了關(guān)于“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究專題，在這里我想就我個(gè)人對(duì)“十四五”規(guī)劃的思考和建議給大家做一下分享，不當(dāng)之處請(qǐng)大家指正。
“十三五”我覺得可以歸納三個(gè)方面：
一，我們建成了世界第一大充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，有力支撐了新能源汽車的推廣應(yīng)用。這個(gè)數(shù)字可以表明，在2015年末的時(shí)候有不到5萬個(gè)公共樁，服務(wù)50萬輛新能源汽車。今年8月份我們公共充電樁已經(jīng)接近60萬個(gè)，私人專屬樁接近80萬個(gè)。新能源汽車到8月份的數(shù)據(jù)保有量在450萬輛的水平，在“十三五”末的時(shí)候，我們是140多萬樁服務(wù)400多萬輛新能源汽車。我們新能源汽車或者充電設(shè)施的發(fā)展速度要比新能源汽車的整車速度快。
二，我們形成了包括裝備、安裝、運(yùn)維完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)我們也形成了多元主體參與的產(chǎn)業(yè)格局。我們也有了像星星充電、國家電網(wǎng)這樣的產(chǎn)業(yè)基石企業(yè)。
三，技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新非常活躍，我們有這么快的發(fā)展速度是非常重要的。在技術(shù)創(chuàng)新方面我也不盤點(diǎn)了，昨天星星充電邵總講了很多。在商業(yè)模式創(chuàng)新方面也是一樣，現(xiàn)在基本形成了車樁的深度融合，樁和出行服務(wù)的深度綁定，還有傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型的賦能，當(dāng)然也有關(guān)于充電、換電站資源共享商業(yè)模式等等，我不一一列舉。
我們?cè)倏?ldquo;十四五”，我歸納了一下三新，分別是新基建、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。我理解新基建對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有三層意義：
1，有助于我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2，有助于政策資源向我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)傾斜。
3，我們需要投資界、需要資本的賦能，這個(gè)效應(yīng)一定在顯現(xiàn)，還有就是新機(jī)遇，“十三五”是我們新能源汽車還在培育期，“十四五”是由培育期到普及期非常重要的一個(gè)階段。
第二點(diǎn)，“十四五”也是我們汽車的智能化、網(wǎng)聯(lián)化、商業(yè)化應(yīng)用落地非常重要的一個(gè)階段。這兩個(gè)階段又對(duì)我們產(chǎn)業(yè)帶來新的機(jī)遇。
第三點(diǎn)是新挑戰(zhàn)，老的問題還沒解決，像昨天邵總講的，這都是老問題，從開始到現(xiàn)在還是存在。到了“十四五”，我們雖然有了新的機(jī)遇，同時(shí)也帶來了新的挑戰(zhàn)，還是很嚴(yán)峻的。
這里我想說一下動(dòng)力電池，剛才歐陽院士也講了，動(dòng)力電池和整車的技術(shù)進(jìn)步，這個(gè)對(duì)我們是有影響的，應(yīng)該特別關(guān)注，動(dòng)力電池和整車的技術(shù)進(jìn)步意味著整車帶電能力的增加，也意味著單車對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的依賴度在下降，你可能三天充一次電，甚至一周充一次電，單車對(duì)整車基礎(chǔ)設(shè)施的依賴度下降了，這也對(duì)我們?cè)诳紤]“十四五”對(duì)我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展模型包括布局的影響時(shí)，是非常重要的一個(gè)方面。
2019年初工信部等幾個(gè)部門根據(jù)國務(wù)院的總部署啟動(dòng)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的2021-2035的規(guī)劃，按照這個(gè)規(guī)劃到2025年的時(shí)候，新能源汽車當(dāng)年的市場可能會(huì)達(dá)到25%左右，智能網(wǎng)聯(lián)汽車會(huì)達(dá)到35%。按照這樣一個(gè)規(guī)劃，我們也做了三組數(shù)據(jù)預(yù)測，第一個(gè)預(yù)測就是我們現(xiàn)在每個(gè)城市的新能源汽車的滲透率平均不到7000輛，利用率低就意味著人力非常大，主要是我們充電汽車的充電需求密度不夠，0.7萬輛一個(gè)城市。我們按660個(gè)城市算，到2025年會(huì)達(dá)到3.5萬輛，也就是提高5倍。拿北京來講，現(xiàn)在40萬臺(tái)新能源汽車，到了2025年如果提高5倍會(huì)到200萬輛，也就是在路上跑的車?yán)锩?輛就有一輛是綠牌車，我們可以憧憬一下這樣的場景。
另外我們對(duì)場景做了大概的分析，大概有20%左右的車會(huì)用專用樁滿足補(bǔ)電的需求，有20%或者25%的車輛，比如出租、網(wǎng)約、共享車會(huì)用公共的樁補(bǔ)電。還有55-60%是在居住地和工作地補(bǔ)電，大體上是這么分的。
在這里我想提一下關(guān)于換電的問題，剛才歐陽院士也講到了。大家知道辛部長在前不久歸納了換電的六大優(yōu)勢(shì)，我又加了一條。在這里我并不想說充和換的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)，最后這個(gè)東西要看技術(shù)進(jìn)步、市場選擇。但我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，在當(dāng)前情況下快充確實(shí)有它的問題，它充電的速度和電池安全性、壽命是成反比的。安全性我自己沒有感覺，因?yàn)槲沂莾蓚€(gè)車的車主，我第一輛車買的是江淮，跑了兩萬多公里，用的公共樁充電，因?yàn)榧依餂]有充電樁，2萬公里之后掉電到75%。
我的第二輛車，正好我們自家也安樁了，現(xiàn)在跑了6萬公里，SOC在90%以上。我自己體會(huì)，包括我的周邊同事，現(xiàn)有技術(shù)條件下還是非常值得我們考慮的。但就像我說的，我既不是快換的推手，也不是快充的主張，只是最后看技術(shù)進(jìn)步要靠市場選擇。第二個(gè)還有一點(diǎn)也值得我們思考，我在“十四五”的規(guī)劃中會(huì)深度研究這個(gè)問題，我們現(xiàn)在全國有12萬個(gè)加油站，服務(wù)2.7億輛車。但我們現(xiàn)在是450萬輛車有4萬個(gè)充電站，如果我們想象一下4000萬保有量的時(shí)候，到8000萬輛或者1億輛的時(shí)候，我們會(huì)占多少資源呢？這個(gè)資源是一個(gè)課題，我也沒有想清楚，這個(gè)值得我們研究和分析。
我想再說一下，根據(jù)國家2035規(guī)劃，我們有三組預(yù)測數(shù)據(jù)。第二組數(shù)據(jù)是關(guān)于充電電量的事，去年按照我們充電聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì)大概是80億度電，這是什么概念呢？占全國電力消費(fèi)的千分之一多一點(diǎn)的水平，因?yàn)榇髷?shù)是7萬多億度電（全國）。2025年會(huì)達(dá)到900多億甚至1000億度電，會(huì)到全社會(huì)電力消費(fèi)1%以上的水平。
看這個(gè)數(shù)字，可能大家找不到什么感覺。但昨天邵總有提及，包括移動(dòng)數(shù)字能源網(wǎng)，這個(gè)概念可能撬動(dòng)或者關(guān)聯(lián)了倍數(shù)的放大。我現(xiàn)在算不出賬，但這個(gè)賬還是需要算的，這是非常有價(jià)值的數(shù)字。
第三組數(shù)，我們對(duì)產(chǎn)值有一定的期望。我總跟能源局說：我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)太弱小，雖然我們發(fā)展的很快，但跟汽車比，可能我們的行業(yè)總產(chǎn)值不如一個(gè)中等規(guī)模的零部件產(chǎn)值，我們的體量太小，體量小意味著處于弱勢(shì)地位。在很多行業(yè)格局上，我覺得“十四五”格局會(huì)有點(diǎn)改變，雖然沒有本質(zhì)改變，但我們按照現(xiàn)在同口徑算，去年大數(shù)是1000億，2025年可能會(huì)到2500-3000億的水平。
剛才三組數(shù)據(jù)是在新機(jī)遇給我們帶來的新發(fā)展機(jī)會(huì)，新挑戰(zhàn)的老問題很多，我也不一一盤點(diǎn)。用地難的問題、增容難的問題等等，當(dāng)然也有一點(diǎn)很重要，我們認(rèn)為現(xiàn)在國家的補(bǔ)貼政策、獎(jiǎng)補(bǔ)政策跟車的差距太大，另外新基建地位和我們所承擔(dān)的使命不匹配。
新的課題是因?yàn)橛行碌男枨蟆⑿碌陌l(fā)展機(jī)會(huì)，可能會(huì)有更多跟能源網(wǎng)的深度融合，更加智慧的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等等。我這邊有三個(gè)方面的建議，兩個(gè)方面是對(duì)政府提的。
一，獎(jiǎng)補(bǔ)政策。因?yàn)橛忻襟w的朋友，希望大家能跟我們一起吶喊。我們希望加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，最起碼央補(bǔ)要提高到20%，地方要1:2配套。
二，擴(kuò)大獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，因?yàn)楝F(xiàn)在的獎(jiǎng)補(bǔ)范圍很小，只是建樁。其中占比很大的電力增容和電力接入了寬帶成本是不包括獎(jiǎng)補(bǔ)，所以應(yīng)該擴(kuò)大獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，甚至是電增容和電力，因?yàn)檫@確實(shí)是基礎(chǔ)設(shè)施，完全是基礎(chǔ)設(shè)施的概念，不是產(chǎn)業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的，應(yīng)該國家100%納入獎(jiǎng)補(bǔ)的里面。
三，流程太長、太滯后，我們希望能有預(yù)撥制。
四，加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的管理，當(dāng)然還有金融方面的一些支持。
其次就是我們的發(fā)展環(huán)境，剛才說了那么多的雷和坑。雖然產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，確實(shí)我們發(fā)展環(huán)境不是很好，所以我們也希望管理問題。按照國家74號(hào)文件的要求，地方政府充電設(shè)施的主體責(zé)任單位，到現(xiàn)在為止，很多地方政府在地方落實(shí)的不夠，我昨天聽到的數(shù)字有一半是政府對(duì)國家政策沒有詳細(xì)落實(shí)，對(duì)我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)支持非常多，這個(gè)我就不展開了。
最后我想講一點(diǎn)，我們不能只要求政府，我們自己要提高供給側(cè)的發(fā)展水平。這是兩個(gè)高，一個(gè)高是高發(fā)展質(zhì)量，這里有三個(gè)標(biāo)尺。用戶滿意、產(chǎn)業(yè)滿意，政府滿意，你能不能推動(dòng)汽車發(fā)展？我們下一步能不能為汽車智能網(wǎng)聯(lián)賦能？我覺得這三個(gè)是我們是不是高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志性，都是可以量化的。還有關(guān)于高智能網(wǎng)聯(lián)水平，這個(gè)主要是為支撐高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
另外還有幾大任務(wù)我都說了，資料也可以給大家共享。總而言之我相信這個(gè)產(chǎn)業(yè)在“十四五”起點(diǎn)一定能夠抓住發(fā)展機(jī)遇，也一定能夠由大到小，謝謝大家。
