日前，德國政府宣布，全新的關于在德國專屬經濟區開發可再生能源項目的條例從2021年10月1日起生效。本次修訂的條例是“技術中立”的，即各種技術形式將在同一個舞臺上公平競爭，質量更高的方案將勝出，勝出者可以在專屬經濟區內獲得相應的海洋空間使用權。
據了解，2009年，德國政府開始對海上風電進行統籌管理，規定所有海上風電場均應建在專屬經濟區內。
關于專屬經濟區：
專屬經濟區（Exclusive Economic Zone，簡稱EEZ），是國際公法中為解決國家或地區之間的因領海爭端而提出的一個區域概念。它是指領海以外并鄰接領海的一個區域，從測算領海寬度的基線量起，不超過200海里（370.4公里），但除去離另一個國家更近的區域。
德國的兩處專屬經濟區分別位于北海和波羅的海，其中北海部分面積約28600平方公里，波羅的海部分面積約4500平方公里。
▲ 德國北海專屬經濟區
德國聯邦海事水文局（BSH）負責專屬經濟區內經濟活動的規劃。根據已有的主要航線、次要航線和漁區的分布，BSH劃出了一些“優先開發區（Priority Areas）”，作為開發海上風電的區域。在2013年發布的《2030年北海海上風電規劃》中，共劃定了13處優先開發區，可安裝容量21.3GW，2030年規劃裝機容量為15GW。
▲ 德國北海風電優先開發區
不僅劃定區域，BSH還和售電運營商合作，規劃了所有海上換流站的位置、所有并網直流送出海纜的走向、所有風電場至換流站的交流送出海纜的走向等。
▲ 換流站位置與電纜走向規劃
下圖是德國北海海上風電項目狀態圖，其中，綠色為已建成，黃色和橙色為建設中，灰白色為規劃中。在左上角10號航道西北的、遠離德國領土的灰白色區域為遠期規劃，預計在2050年規劃中體現。所有已建成的、在建的、規劃中的風電場、換流站均已被命名。
▲ 德國北海風電項目狀態圖
正是因為德國政府這種科學的態度和長遠的目光，先規劃、后執行，穩定的政策環境給了開發商足夠的信心，德國海上風電才得以在近年來穩定而迅速地發展，這對中國海上風電的長遠發展是一種啟示。
