新型儲能是支撐新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，為營造健康市場環(huán)境需健全新型儲能價格機(jī)制。分析國外政策主要存在以下問題。一是適應(yīng)新型儲能的客觀發(fā)展階段，如何實現(xiàn)政策技術(shù)中立性，鼓勵多元發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)突破。二是適應(yīng)我國電力市場建設(shè)進(jìn)程，如何分階段形成合理的價格信號體現(xiàn)儲能價值。三是適應(yīng)我國當(dāng)前“雙軌制”的現(xiàn)實情況，合理劃分新型儲能分類，實現(xiàn)分類施策。針對以上問題提出如下建議。一是現(xiàn)階段以激勵新型儲能技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，基于電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)儲能的不同特點針對性完善價格機(jī)制及市場機(jī)制。二是應(yīng)為未來儲能行業(yè)大發(fā)展做好政策研究儲備和預(yù)留相應(yīng)價格空間。三是建議政府相關(guān)部門在稅收、研發(fā)投入等方面加強(qiáng)對儲能行業(yè)的支持力度，共同推動形成具有全球競爭力的儲能產(chǎn)業(yè)。

 

電力市場改革進(jìn)程中儲能的適應(yīng)性與經(jīng)濟(jì)性

 

目前儲能在調(diào)峰、調(diào)頻、新能源消納、需求側(cè)響應(yīng)等多個領(lǐng)域得到應(yīng)用，相關(guān)市場也在不斷建立和完善。儲能參與調(diào)頻輔助服務(wù)市場主要包括儲能聯(lián)合火電機(jī)組調(diào)頻以及獨立儲能電站調(diào)頻。對于調(diào)節(jié)性能差、分?jǐn)傎M用多的機(jī)組，通過配置儲能可較好地提高機(jī)組調(diào)頻性能，并在調(diào)頻輔助服務(wù)市場中獲取收益。儲能參與電力市場中，應(yīng)允許在需求迫切的場景下給予儲能設(shè)施一定的政策支持，給予儲能公平參與多個細(xì)分市場的主體身份，充分發(fā)揮儲能的多重功能以提高自身利用效率，配套建立儲能多重價值的補(bǔ)償機(jī)制。隨著新能源大規(guī)模并網(wǎng)以及傳統(tǒng)電源被替代所帶來的系統(tǒng)調(diào)節(jié)問題，根據(jù)系統(tǒng)需要適時建立快速調(diào)頻、備用、容量等市場，充分發(fā)揮儲能在響應(yīng)速度和能量時移方面的重要價值。

 

電網(wǎng)側(cè)儲能商業(yè)模式

 

隨著儲能技術(shù)的進(jìn)步、動力電池產(chǎn)能升級以及電化學(xué)儲能的成本快速下降，儲能技術(shù)已逐步應(yīng)用于電力系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)。我國電網(wǎng)側(cè)儲能尚缺乏成熟的商業(yè)模式，結(jié)合中國政策要求和電力體制改革情況，考慮投資主體、投資回收機(jī)制、業(yè)務(wù)監(jiān)管機(jī)制等因素，電網(wǎng)側(cè)儲能的潛在商業(yè)模式可分為輸配電成本監(jiān)管模式和競爭性業(yè)務(wù)模式兩大類。輸配電成本監(jiān)管模式適用于保障故障或異常運行下的系統(tǒng)安全和保障輸配電功能兩類場景的電網(wǎng)側(cè)儲能應(yīng)用，競爭性業(yè)務(wù)模式適用于提供調(diào)頻等輔助服務(wù)、移峰填谷和提高新能源利用水平三類場景的電網(wǎng)側(cè)儲能應(yīng)用。為引導(dǎo)電網(wǎng)側(cè)儲能在電力系統(tǒng)中合理應(yīng)用，發(fā)揮其應(yīng)有價值，建議在規(guī)劃、并網(wǎng)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場和監(jiān)管機(jī)制、研究示范等方面還需要政策制定完善和相關(guān)工作推進(jìn)。