1月21日，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)出了《關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》(以下簡稱意見)。根據(jù)意見要求，鼓勵停車充電一體化等模式創(chuàng)新，實現(xiàn)停車和充電數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，落實充電車輛停車優(yōu)惠等惠民措施。新建居住社區(qū)要確保固定車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。

 

目前，中國公共充電樁達到81萬個，其中，廣東、上海等排名前十地區(qū)的公共充電樁規(guī)模占比超過70%，而縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。中國高速公路充電樁1.38萬個，主要集中在京津冀魯、長三角、珠三角等區(qū)域，尚未實現(xiàn)全覆蓋。國內(nèi)汽車充電仍存在居住社區(qū)建樁難、公共充電設(shè)施發(fā)展不均衡、用戶充電體驗有待提升、行業(yè)質(zhì)量與安全監(jiān)管體系有待完善等突出問題。

 

按照要求，到“十四五”末，中國電動汽車充電保障要形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。

 

 

按照意見，居住社區(qū)管理單位應(yīng)積極配合用戶安裝充電設(shè)施并提供必要協(xié)助。業(yè)主委員會應(yīng)結(jié)合自身實際，明確物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)的具體流程。

 

對既有居住社區(qū)，要結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及城市居住社區(qū)建設(shè)補短板行動，因地制宜推進。具備安裝條件的，居住社區(qū)要配建一定比例的公共充電車位，建立充電車位分時共享機制。新建居住社區(qū)要確保固定車位100% 建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。預(yù)留安裝條件時需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要。

 

意見還要求創(chuàng)新居住社區(qū)充電服務(wù)商業(yè)模式。鼓勵充電運營企業(yè)或居住社區(qū)管理單位接受業(yè)主委托，開展居住社區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營”，統(tǒng)一提供充電設(shè)施建設(shè)、運營與維護等有償服務(wù)，提高充電設(shè)施安全管理水平和綠電消費比例。鼓勵“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式。

 

 

按照要求，各地要優(yōu)先利用存量停車場等土地資源，以新增土地供應(yīng)方式建設(shè)的公共充電場站，應(yīng)加強論證。

 

進一步優(yōu)化中心城區(qū)公共充電網(wǎng)絡(luò)布局，加大外圍城區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)力度，因地制宜布局換電站，提升公共充電服務(wù)保障能力。充分考慮公交、出租、物流等專用車充電需求，結(jié)合停車場站等建設(shè)專用充電站。鼓勵充電運營企業(yè)通過新建、改建、擴容、遷移等方式，逐步提高快充樁占比。

 

電動車不敢遠離大城市，就是因為鄉(xiāng)下充電難。所以意見提出，還要加快補齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，加快實現(xiàn)電動汽車充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。優(yōu)先在企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐、公共停車場等場所配置公共充電設(shè)施。

 

 

電動車過節(jié)跑長途，最怕就是堵在服務(wù)區(qū)排隊等充電。對此，意見要求，加快制定各省高速公路快充網(wǎng)絡(luò)分階段覆蓋方案。明確高速公路快充站建設(shè)標準規(guī)范，將快充站納入高速公路服務(wù)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施范圍，加強高速公路快充站項目立項與驗收環(huán)節(jié)管理，做好建設(shè)用地和配套電源保障工作。力爭到2025年，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域的高速公路服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率不低于80%，其他地區(qū)不低于60%。

 

政府機關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)等內(nèi)部停車場加快配建相應(yīng)比例充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，滿足公務(wù)用車和職工私家車充電需要并鼓勵對外開放使用。

 

此外，意見也強調(diào)探索單位和園區(qū)內(nèi)部充電設(shè)施開展“光儲充放”一體化試點應(yīng)用。加快開展智能有序充電示范小區(qū)建設(shè)，逐步提高智能有序充電樁建設(shè)比例。

 

 

值得注意的是，這次意見考慮的問題更加細致，比如再次強調(diào)了充換電問題、停車充電負擔問題等。

 

比如在充換電方面，意見要求加快大功率充電標準制定與推廣應(yīng)用，加強跨行業(yè)協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)各方協(xié)同升級。推進無線充電、自動無人充電等新技術(shù)研發(fā)。推動主要應(yīng)用領(lǐng)域形成統(tǒng)一的換電標準，提升換電模式的安全性、可靠性與經(jīng)濟性。完善新能源汽車電池和充電設(shè)施之間的數(shù)據(jù)交互標準。

 

停車要交錢，充電又要交錢，對不同公司就得下載不同應(yīng)用，交錢還得分別交，加起來綜合成本較高，增加了許多車主的麻煩與負擔。所以這次意見也指出，要加快推進充電運營企業(yè)平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息共享與跨平臺、多渠道支付結(jié)算，提升充電便利性和用戶體驗。鼓勵停車充電一體化等模式創(chuàng)新，實現(xiàn)停車和充電數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，落實充電車輛停車優(yōu)惠等惠民措施。

 

長期占用停車場卻不能充電的充電樁，還會給遠道而來的充電車輛以誤導(dǎo)，對此，意見也做了要求。推動建立充電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量認證運營商采信制度。建立“僵尸企業(yè)”和“僵尸樁”退出機制，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強。

 

此外，意見也鼓勵停車場與充電運營企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)與管理措施，引導(dǎo)燃油汽車與新能源汽車分區(qū)停放，維護良好充電秩序。

 

意見還提出了，要加快建立國家、省、市三級監(jiān)管平臺體系。擴大監(jiān)管平臺覆蓋城市范圍，逐步建成縱向貫通、橫向協(xié)同的國家、省、市三級充電設(shè)施監(jiān)管平臺體系，完善數(shù)據(jù)服務(wù)、安全監(jiān)管、運行分析等功能，推進跨平臺安全預(yù)警信息交換共享。鼓勵地方建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的運營補貼標準，進一步向優(yōu)質(zhì)場站傾斜。這些對于電動車充電的安全保障和長遠信心都是非常重要的。