數(shù)據(jù)來源：國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部、工信部、科技部、中國汽車工業(yè)協(xié)會

我國已經(jīng)連續(xù)三年位居全球新能源汽車產(chǎn)銷第一大國。從市場增速、產(chǎn)業(yè)鏈成熟度、投資熱度等指標(biāo)衡量，新能源汽車已成為近年來我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一道亮麗風(fēng)景。但隨著行業(yè)競爭不斷加劇，財政補貼的技術(shù)門檻日益增高，新能源汽車的高增長能否持續(xù)？充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)怎樣適應(yīng)消費者的期待？

個人消費接近全年新能源乘用車銷量的75%，四家中國企業(yè)進入全球新能源汽車銷量前10名，動力電池出貨量超越日韓成為全球第一大生產(chǎn)國……

無論從市場增速、全球排名、產(chǎn)業(yè)鏈成熟度、投資熱度等指標(biāo)衡量，新能源汽車都是近年來我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一道亮麗風(fēng)景。不過，財政部等部門發(fā)布通知，提高新能源汽車財政補貼的技術(shù)門檻，并加大財政補貼退坡力度，直至2020年補貼完全退出。那么，新能源汽車的高增長還能持續(xù)嗎？

超50%

2017年新能源汽車保有量全球占比

銷量、增速、市場份額最高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升

2015年新能源汽車銷售33.1萬輛，同比增長3.4倍。其中，純電動汽車銷售24.7萬輛，同比增長4.5倍。

2016年新能源汽車銷售50.7萬輛，同比增長53%。其中，純電動汽車銷售40.9萬輛，同比增長65.1%。

2017年新能源汽車銷售77.7萬輛，同比增長53.3%。其中，純電動汽車銷售65.2萬輛，同比增長59.6%。

簡單的數(shù)據(jù)對比，可以看出我國新能源汽車發(fā)展的三大趨勢：一是高增長，得益于財政補貼、牌照優(yōu)惠、不限行等鼓勵措施，2015年以來，連續(xù)三年銷量全球第一，增速均超過50%；二是伴隨著補貼退坡、銷量基數(shù)增大，新能源汽車增速逐漸回落，但2017年新能源乘用車銷量中個人消費超七成，說明個人消費市場正在快速興起；三是純電動汽車依然是主力，2017年占比83.9%，高于2016年的80.7%和2015年的74.6%。

“我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平也顯著提升。乘用車主流車型續(xù)駛里程已經(jīng)達到300公里以上，與國際先進水平同步。”工業(yè)和信息化部部長苗圩說，2017年，領(lǐng)先企業(yè)的動力電池單體的能量密度達到了每公斤2瓦時，價格達到了每瓦時1.2元人民幣。這兩個指標(biāo)比2012年分別提高了2倍、下降了70%。此外，新能源汽車的整車、動力電池的骨干企業(yè)研發(fā)投入占比達到了8%以上，高于全球行業(yè)平均水平。

3.5∶1

新能源汽車車樁比

全國公共充電樁21萬個，城際高速快充站建設(shè)提速

“隨著新能源汽車數(shù)量的持續(xù)增長，充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性供給不足的問題日益凸顯，整體規(guī)模仍顯滯后。”苗圩說，2020年，我國規(guī)劃建設(shè)公共充電樁數(shù)量約50萬個，但是同2020年規(guī)劃中的200萬輛年產(chǎn)銷量和500萬輛保有量相比，充電樁數(shù)量仍然不相匹配，車樁比甚至有惡化的趨勢。此外，我國充電設(shè)施的布局也不夠合理，公共充電樁的使用率還不到15%，可持續(xù)的商業(yè)發(fā)展模式還沒有形成，依然存在著運營企業(yè)盈利困難和消費者反映充電價格偏高的雙向矛盾。

劉寶華說，我國充電設(shè)施技術(shù)水平依然偏低。各類充電設(shè)施只能實現(xiàn)單向充電，還難以與電網(wǎng)互動，私人充電設(shè)施無法提供智能共享服務(wù)。

200萬輛

2020年規(guī)劃年產(chǎn)銷目標(biāo)

“雙積分”政策提振信心，多管齊下突破增長瓶頸

“雙積分”（平均燃油消耗量、新能源汽車積分并行）政策頒布后，行業(yè)對2018年銷量達到100萬輛還是持樂觀態(tài)度。不過，要達到2020年全年銷售200萬輛，完成這個目標(biāo)仍任重道遠。全國乘用車市場信息聯(lián)席會統(tǒng)計顯示，在2017年新能源乘用車?yán)塾嬩N售約55.6萬輛，純電動乘用車銷量約為44.9萬輛，其中，微型純電動汽車銷量超過了30萬輛，占比高達67%。究其原因，一是在山東、河南等地，為了吸引用戶，很多微型電動車干脆當(dāng)?shù)退匐妱榆囐u，不用上牌、不用考駕照，照樣上路行駛；二是在新能源號牌資源緊張的一線城市，一些消費者傾向于買輛微型電動車；三是售價相對低廉的微型電動車受到租車市場、共享車市場歡迎。

“盡管對“雙積分”政策抱有信心，但徐長明還是認為，政策驅(qū)動的市場不久將遇到發(fā)展的瓶頸。“新能源汽車連續(xù)4年的高速增長，離不開三大政策的助力，一是高額的補貼；二是牌照、限行方面的優(yōu)惠；三是公交車、物流車等領(lǐng)域的政策干預(yù)。”徐長明預(yù)測，鑒于補貼退坡、限牌城市新能源小客車牌照供給緊張、大規(guī)模推廣城市新能源物流車仍存難度，增長的瓶頸很有可能出現(xiàn)在年銷量100萬輛至130萬輛之時。

如何讓更多非限購城市的消費者因自發(fā)需求而購買電動汽車，是實現(xiàn)200萬輛新能源車年銷售目標(biāo)的關(guān)鍵。而要實現(xiàn)這一點，必須要解決用戶痛點。徐長明說，國家信息中心一項用戶調(diào)研顯示，純電動車用戶最不滿意的，一是續(xù)駛里程不夠長，二是充電時間長、充電不方便。因此，除了技術(shù)進步，充電基礎(chǔ)設(shè)施也必須跟上。