此前曾有分析認(rèn)為:電網(wǎng)體制改革進(jìn)展不大，主要體現(xiàn)在電網(wǎng)企業(yè)盈利模式未根本改變、交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立工作滯后、調(diào)度與交易機(jī)構(gòu)的職能分工及相互關(guān)系不明晰等方面。又有報道稱目前多數(shù)電力交易中心的電網(wǎng)持股還是高于70%。

 

"當(dāng)前電網(wǎng)體制改革不到位，電網(wǎng)企業(yè)沒有放棄原有的配售電業(yè)務(wù)，并且掌握著輸配調(diào)度權(quán)和交易機(jī)構(gòu)的絕對控股權(quán)，在售電側(cè)擁有人才、技術(shù)、用戶資源等方面的先天絕對優(yōu)勢, 這使得在電力市場中，電網(wǎng)企業(yè)與其他新進(jìn)入配售電領(lǐng)域的市場主體力量差距懸殊，難以以平等的地位和相同的起點進(jìn)行公平競爭，也難以真正達(dá)到配售電市場化的目的。"

 

此外該文件還指出：與電網(wǎng)企業(yè)共用資產(chǎn)的交易機(jī)構(gòu)原則上不向市場主體收取費(fèi)用，所需費(fèi)用計入輸配電環(huán)節(jié)成本并單列，由電網(wǎng)企業(yè)通過專項費(fèi)用支付。

 

 

 

國家發(fā)展改革委 國家能源局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的實施意見》的通知

 

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局、經(jīng)信委（經(jīng)信廳、工信廳、經(jīng)信局、工信局），國家能源局各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、中國華能集團(tuán)有限公司、中國大唐集團(tuán)有限公司、中國華電集團(tuán)有限公司、國家電力投資集團(tuán)有限公司、國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司：

 

《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的實施意見》已經(jīng)中央全面深化改革委員會傳批審議通過。現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實。

 

國家發(fā)展改革委

 

國家能源局

 

2020年2月18日