當前，20多個省市出臺政策，要求新能源電站配置儲能，否則無法優(yōu)先調度。這實際上，等同于強制新能源電站配儲。而從回歸市場的角度來看，規(guī)?；鋬δ?ldquo;死結”就在于價格機制缺失。在眾多新能源企業(yè)看來，推動新能源電站強配儲能的幕后推手，正是電網(wǎng)企業(yè)。
近日，國家發(fā)改委出臺《關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》，明確指出要完善風電、光伏發(fā)電價格形成機制，落實新出臺的抽水蓄能價格機制，建立新型儲能價格機制，推動新能源及相關儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一時間，儲能與電網(wǎng)的關系又被緊緊鎖定在一起。
根據(jù)記者梳理，截至5月底，各發(fā)電集團、電網(wǎng)企業(yè)共發(fā)布46項儲能相關招標政策，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、國家電投、華能、華電、華潤、三峽集團等眾多央企陸續(xù)發(fā)布儲能項目設備或儲能研究招標。
一位業(yè)內人士形象地描述了儲能企業(yè)對電網(wǎng)企業(yè)又愛又恨的矛盾心理：“又怕電網(wǎng)不來，又怕電網(wǎng)胡來。”
規(guī)模化配儲尚不具備價格機制
“碳達峰、碳中和”目標必將帶來能源電力系統(tǒng)結構深度變革，必須解決電力供應、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行及新能源高效利用的問題。發(fā)展抽水蓄能電站和新型儲能是提升系統(tǒng)調節(jié)能力、促進新能源消納的重要措施，是新型電力系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。
國家電網(wǎng)公司國家電力調度控制中心原副主任辛耀中告訴記者，我國電網(wǎng)都是空氣絕緣電網(wǎng)，很難抵御自然災害，同時，新能源發(fā)電作為清潔的二次能源，無法大量存儲，須即發(fā)即用。被稱為大型“充電寶”的儲能電站并網(wǎng)運行，不僅改變了傳統(tǒng)電網(wǎng)的運行形態(tài)，也改變了長久以來電網(wǎng)規(guī)劃、設計、運維和調度模式。
清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院系統(tǒng)分析與混合仿真研究所所長張東耀認為，持續(xù)穩(wěn)定可靠的供電，是目前建設新型電力系統(tǒng)面臨的最大壓力。“如果不能穩(wěn)定供電，地方電量不夠，就會拉閘限電或者錯峰用電，其本質問題是我國現(xiàn)有的電力系統(tǒng)供應和調配能力不足。”
高比例的新能源接入，直接改變了原有的電力系統(tǒng)的特性。張東耀表示，高比例的新能源所帶來的電網(wǎng)潮流潛在大幅波動，可能會導致電網(wǎng)熱穩(wěn)定更容易受限；另外，高比例的新能源并網(wǎng)對電網(wǎng)的慣性、頻率的穩(wěn)定都有挑戰(zhàn)，對于電網(wǎng)的短路容量和電壓穩(wěn)定都會造成較大影響。
在這種狀況下，電力系統(tǒng)中增加儲能已成共識。但是，當前突出的問題是，額外增加的儲能裝置，尚缺乏投資回收渠道，儲能也沒有形成完善的價格機制。
“此次國家發(fā)改委出臺通知，為建立儲能價格機制明確了方向，就看后續(xù)如何配套政策，細化落地。”業(yè)內人士說。
小時級儲能對電網(wǎng)價值有限
當前，20多個省市出臺政策，要求新能源電站配置儲能，否則無法優(yōu)先調度。這實際上，等同于強制新能源電站配儲。而從回歸市場的角度來看，規(guī)?；鋬δ?ldquo;死結”就在于價格機制缺失。
在眾多新能源企業(yè)看來，推動新能源電站強配儲能的幕后推手，正是電網(wǎng)企業(yè)。
不過，在辛耀中看來，現(xiàn)在電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)均存在問題，這致使儲能客觀上無法實現(xiàn)大規(guī)模配置。
在電源側，儲能可以與常規(guī)火電機組協(xié)調運行，提升對電網(wǎng)的支撐作用，但是現(xiàn)在還缺乏相應的市場模式和利益共享激勵機制，儲能如何參與輔助服務市場還有待進一步研究。在電網(wǎng)側，儲能目前能夠滿足調峰和調頻的需求，但是針對多場景需求的應用和協(xié)調控制能力不足。在負荷側，儲能參與需求響應，利用峰谷價差或節(jié)省容量費進行盈利，但峰谷電價模式單一，沒有發(fā)揮用戶側儲能的匯聚效應。
辛耀中表示，如果回顧中國儲能的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)，國家電網(wǎng)對儲能應用的研究重點經(jīng)歷了一個周期的轉變。從最初的新能源發(fā)電側轉移到電網(wǎng)側儲能、如今又重新轉回到新能源發(fā)電側。
有儲能從業(yè)人士告訴記者，儲能需要電網(wǎng)方面的認可，但又害怕電網(wǎng)方面介入太深，更擔心手握調度大全的電網(wǎng)企業(yè)，在調用儲能上肆意作為。
張東耀認為，電網(wǎng)目前最大的顧慮是，如何實現(xiàn)長時間儲能。“當新能源大量并網(wǎng)后，所帶來的電網(wǎng)供給波動性不是小時級的，有可能是長時間的不穩(wěn)定。這就意味著2-6小時的儲能是不夠的，需要研究更長時間甚至是周層面的儲能。”
有必要出臺針對新型儲能的容量電價
中關村儲能產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，我國已投運的新型電力儲能(包含電化學儲能、壓縮空氣、飛輪、超級電容等)累計裝機規(guī)模達到3.28GW，同比增長91.2%。預計到2025年，我國新型儲能市場規(guī)模將比2020年底的水平擴大10倍。
根據(jù)《儲能產(chǎn)業(yè)研究白皮書2021》保守估計，2021-2025年，電化學儲能累計規(guī)模復合增長率為57.4%，市場將呈現(xiàn)快速增長的趨勢。不過，中關村儲能產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟常務副理事長俞振華也認為，時至今日，國內儲能產(chǎn)業(yè)依然沒有摸索出適合自身發(fā)展的恰當市場機制和商業(yè)模式。
現(xiàn)在從各類儲能政策上看，除抽水蓄能價格機制取得突破外，以電化學儲能為代表的新型儲能僅有預期，實際上的電價機制仍不明朗。
對此，有專家認為，“建立新型儲能價格機制”是新型儲能健康發(fā)展的基礎條件，而出臺針對新型儲能的容量電價，是適應我國電力發(fā)展現(xiàn)狀的最有效的價格機制。
奇點能源王康表示，現(xiàn)在電化學儲能度電成本是抽蓄的2.5-3倍，其容量電價標準勢必大幅高于抽水蓄能，有可能造成社會用電成本攀升，同時也是對抽蓄、需求側響應以及氣電等靈活性資源的挑戰(zhàn)。
科華數(shù)據(jù)股份有限公司新能源事業(yè)部技術總工侯朝勇認為，未來隨著電力市場化，儲能成本在電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)中的傳導變得順暢，儲能投資由外部因素推動向自身經(jīng)濟性驅動轉變，儲能才算真正站穩(wěn)腳跟。
