今年10月初，國際能源署（以下稱：IEA）在第4屆氫能部長級會(huì)議期間發(fā)布了業(yè)內(nèi)期待已久的《全球氫能回顧》報(bào)告。在本文中，我們將聚焦于報(bào)告中的“氫能圣經(jīng)”的關(guān)鍵信息。第一個(gè)關(guān)鍵信息，清潔氫能空前的發(fā)展勢頭正在轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。越來越多的國家推出了氫能戰(zhàn)略或是路線圖，開始實(shí)施相關(guān)具體政策。行業(yè)正加緊行動(dòng)，增加和氫能相關(guān)的投資。
已宣布的清潔氫能項(xiàng)目數(shù)量正迅速增加，特別是在歐洲、澳大利亞、加拿大、美國和中東地區(qū)。中國在緩慢起步后正迅速趕上。報(bào)告中預(yù)計(jì)，到2030年，目前正在進(jìn)展中的項(xiàng)目可能會(huì)生產(chǎn)1700萬噸低碳?xì)洌渲杏?00萬噸來自水電解，900萬噸來自利用了CCUS技術(shù)的化石燃料制氫。和幾年前的數(shù)字相比，這已是巨大的進(jìn)步。看到越來越多的銀行和基金在迫切的追趕這一潮流令人鼓舞。這是解釋氫能動(dòng)力增長的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)因素。
IEA今年5月發(fā)表的《2050凈零排放路線圖》清晰的表明，低碳?xì)涫莾袅闩欧拍茉聪到y(tǒng)不可或缺的貢獻(xiàn)者，此外還有綠色電氣化和其它的碳技術(shù)。據(jù)該路線圖內(nèi)容，到2030年氫能需求將翻倍，到2050年增長6倍，在脫碳的重工業(yè)（如煉油廠、化學(xué)品和鋼鐵）、長途運(yùn)輸（卡車、船舶、飛機(jī)等）以及長期能源方面發(fā)揮主要作用。具體行動(dòng)的另一個(gè)跡象是氫能貿(mào)易項(xiàng)目的增長，這意味著國際合作和新的貿(mào)易路線。日本在亞太地區(qū)率先利用不同載體（氨、液態(tài)氫、液態(tài)有機(jī)儲(chǔ)氫）的進(jìn)口項(xiàng)目，以及德國H2 Global的項(xiàng)目著眼于氫能生產(chǎn)、進(jìn)口和承購合同的雙重拍賣系統(tǒng)則是讓人激動(dòng)的項(xiàng)目案例。
很明顯，清潔氫的全球市場正在出現(xiàn)凈進(jìn)口國（例如日本、韓國、德國）和凈出口國（智利、澳大利亞、沙特阿拉伯等）。全球氫能貿(mào)易將比一兩年前的預(yù)期發(fā)展的更快。
注意差距：需要做的更多
在為氫能行業(yè)發(fā)展真正起飛的好消息鼓掌后，需要提出一個(gè)關(guān)鍵問題：我們是否有望在2050年實(shí)現(xiàn)零排放？答案是否定的。這是該報(bào)告帶給世界的壞消息。基本上，清潔氫能的任務(wù)有兩個(gè)：首先，讓工業(yè)（煉油廠、化工廠等）中當(dāng)年利用化石燃料生產(chǎn)的氫脫碳，其次，拓展至工業(yè)、運(yùn)輸以及建筑和建筑領(lǐng)域的新應(yīng)用領(lǐng)域和電力行業(yè)。據(jù)目前的趨勢，預(yù)計(jì)未來十年清潔氫的生產(chǎn)增長速度仍太慢。據(jù)報(bào)告中的內(nèi)容，即使有了政府的承諾，現(xiàn)實(shí)情況仍然是如此。
第二個(gè)關(guān)鍵信息，我們顯然需要更為雄心勃勃的和具體的政策以實(shí)現(xiàn)2050凈零排放所需的規(guī)模擴(kuò)展。特別是迫切需要強(qiáng)有力的需求信號(hào)，為2030年及以后的清潔氫創(chuàng)造明確界定的市場。這對投資者很有幫助。換句話說，我們面臨著雙重差距：抱負(fù)的差距及政策差距。各國政府需要實(shí)現(xiàn)清潔氫的利用和生產(chǎn)，讓氫能符合凈零排放路線圖要求。此外，需要具體執(zhí)行和有效的政策來實(shí)現(xiàn)這些抱負(fù)。在這兩個(gè)領(lǐng)域，各國都在努力應(yīng)對前所未有的挑戰(zhàn)。
《全球氫能回顧》幫助明確了2030年的一些關(guān)鍵里程碑，有助于實(shí)現(xiàn)2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的路線圖。其中包括2030年2.12億噸氫能需求，中期電解產(chǎn)能達(dá)850GW，以及在制造過程中捕獲和存儲(chǔ)的4.1億噸的CO2。不過報(bào)告中帶來的好消息是，低碳?xì)涑杀菊谙陆担贫ǖ男坌牟臍淠苷呖赡軙?huì)在十年內(nèi)讓水電解制氫和化石燃料制氫共同競爭。換句話說，只要采取適當(dāng)?shù)拇胧┧褪强尚械模杭夹g(shù)已經(jīng)準(zhǔn)備好了。哪些是適當(dāng)?shù)拇胧?/div>
火力全開：行動(dòng)更大膽、更快
該報(bào)告中所傳達(dá)的第三個(gè)關(guān)鍵信息：只有一套全面的強(qiáng)有力的政策才能實(shí)現(xiàn)所需的清潔氫的生產(chǎn)和利用所需的迅速拓展。現(xiàn)在就需要采取行動(dòng)，讓21世紀(jì)20年代就成為清潔氫拓展的十年。能源和氫能的生產(chǎn)前置時(shí)間是如此之長，如在2030年前沒有明顯的規(guī)模擴(kuò)展，我們將不再有公平的機(jī)會(huì)保持清潔氫能發(fā)展的正軌并為2050年的凈零排放做出貢獻(xiàn)。IEA在該報(bào)告中建議的一攬子政策值得在此呈現(xiàn)一下：
制定氫在能源系統(tǒng)中作用的戰(zhàn)略和路線圖。
為使用低碳?xì)涮娲剂洗蛟鞆?qiáng)大的激勵(lì)機(jī)制。
動(dòng)員對生產(chǎn)資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和工廠的投資。
提供強(qiáng)有力的創(chuàng)新支持，確保關(guān)鍵技術(shù)快速實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。
建立適當(dāng)?shù)恼J(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化和法規(guī)。
第一步是將產(chǎn)業(yè)集群互連。這些產(chǎn)業(yè)集群通常位于港口區(qū)，或是有著成為低碳?xì)淠苤行幕蚴菤涔鹊睦硐胛恢谩Ｖ詴?huì)如此，是因?yàn)樾枰獙⒋罅康拿撎嫉幕剂现茪浜蜏?zhǔn)備投入新應(yīng)用領(lǐng)域的物流操作相結(jié)合。許多產(chǎn)業(yè)集群通常都有天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，重新利用這些天然氣管道是啟動(dòng)氫能基礎(chǔ)設(shè)施的低成本選擇。荷蘭的案例是，政府已責(zé)成國有天然氣基礎(chǔ)設(shè)施公司Gasunie在2027年前通過重新利用連接主要產(chǎn)業(yè)集群的天然氣管網(wǎng)研發(fā)氫能運(yùn)輸主干路線，同時(shí)提供必要資金。在德國正在制定類似的計(jì)劃。為選定準(zhǔn)備就緒的旗艦項(xiàng)目提供量身定制的支持，啟動(dòng)低碳?xì)鋬r(jià)值鏈的拓展。包括將供應(yīng)源連接到需求中心的基礎(chǔ)設(shè)施。這種節(jié)省時(shí)間的方法在日本和韓國已很普遍，但如果是在歐洲則會(huì)經(jīng)歷漫長而繁瑣的立法和監(jiān)管程序。
為盡快降低低碳?xì)涑杀镜膶W(xué)習(xí)曲線，如我們將低碳?xì)涞墓惭邪l(fā)投資翻倍，將快速部署和強(qiáng)大的創(chuàng)新推動(dòng)結(jié)合將會(huì)帶來極大的助力。全球范圍內(nèi)的市場約有450億美元。為促進(jìn)全球低碳?xì)淠苁袌龅拇蛟煳覀冃枰贫▏H標(biāo)準(zhǔn)。多年來國際氫能和燃料電池合作伙伴（IPHE）一直活躍在該領(lǐng)域。高安全標(biāo)準(zhǔn)顯然對保持公眾的接受度非常重要，特別是涉及民用的車輛、建筑物等新的應(yīng)用領(lǐng)域。這方面的國際合作和協(xié)調(diào)已在進(jìn)行中。
另一個(gè)具體的例子是需要國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量不同制氫途徑的碳足跡。IPHE在上周為此發(fā)布一項(xiàng)提案。在這種標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上可發(fā)展認(rèn)證計(jì)劃和市場。這包括了低碳?xì)涫袌觯缇G色鋼鐵生產(chǎn)的汽車。好消息是，低碳生產(chǎn)對終端消費(fèi)者的價(jià)格影響往往僅限于幾個(gè)百分點(diǎn)。在監(jiān)管領(lǐng)域，靈活和動(dòng)態(tài)的方法至關(guān)重要。一方面，政府需要避免市場分裂和新的壟斷。
另一方面，監(jiān)管應(yīng)當(dāng)考慮到清潔氫市場發(fā)展的萌芽階段，避免監(jiān)管的失敗。當(dāng)提到全面的政策需要時(shí)，我關(guān)注到了許多和氫能市場沒有直接聯(lián)系但可能對具體項(xiàng)目的商業(yè)案例產(chǎn)生很大影響的政策領(lǐng)域。報(bào)告中提到了從電網(wǎng)費(fèi)用和征稅、國家援助規(guī)則和空間規(guī)劃以及貿(mào)易壁壘許可、能源稅、化石燃料補(bǔ)貼和可持發(fā)展金融的例子。為什么這點(diǎn)如此重要？因?yàn)檫@些東西既可是阻礙（如它們會(huì)帶來強(qiáng)大的逆風(fēng)），也可以加速器（如它們會(huì)帶來順風(fēng)）。在不同的區(qū)域它們的表現(xiàn)非常不同。這就是為什么要給這個(gè)行業(yè)足夠的關(guān)注并從最佳實(shí)踐中學(xué)習(xí)非常重要的原因。我最喜歡的例子是瑞士對駕駛柴油重卡征收高額稅，同時(shí)豁免零排放卡車。僅此一項(xiàng)簡單措施就為目前正在進(jìn)行的在瑞士道路上投放1000輛氫能重卡項(xiàng)目提供了商業(yè)化案例。
加強(qiáng)國際合作=成功的關(guān)鍵
IEA在《2050凈零排放路線圖》報(bào)告中已明確表明，國際合作對總體上加速能源轉(zhuǎn)型非常重要。這也適用于清潔氫。IPHE是現(xiàn)有的時(shí)間最久遠(yuǎn)的政府間氫能合作網(wǎng)絡(luò)，IEA長期以來促進(jìn)了國家之間氫能技術(shù)的合作。自2018年以來，日本在組織氫能部長級會(huì)議方面發(fā)揮了全球領(lǐng)導(dǎo)作用。從那時(shí)起，我們還見證了清潔能源部長級會(huì)議（CEM）氫能倡議、使命創(chuàng)新氫能合作和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的全球氫能伙伴關(guān)系。清潔氫能巨大的發(fā)展勢頭已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)行動(dòng)，所有的國際氫能合作伙伴和倡議都必須有更加強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)以確保及時(shí)取得足夠進(jìn)展，這和清潔氫對2050年凈零排放所需的貢獻(xiàn)相一致變得至關(guān)重要。
